Skip Ribbon Commands
Skip to main content

Nghị định 27/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đo đạc và Bản đồ

Giới thiệu văn bản mới Nghị định của Chính phủ  
Nghị định 27/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đo đạc và Bản đồ

* Cơ quan ban hành: Chính phủ.

* Ngày ban hành: 13/03/2019.

* Ngày có hiệu lực: 01/5/2019.

* Văn bản hết hiệu lực: Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về hoạt động đo đạc và bản đồ.

* Nội dung chính:

Nghị định này quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ về hệ thống số liệu các mạng lưới đo đạc quốc gia; cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và hệ thống bản đồ địa hình quốc gia; xây dựng, vận hành, bảo trì và bảo vệ công trình hạ tầng đo đạc; lưu trữ, bảo mật, cung cấp, trao đổi, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ; xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia; giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ; chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ.

Dữ liệu địa giới hành chính phải được cập nhật ngay khi có thay đổi

Theo Nghị định, chu kỳ cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia là khoảng thời gian tối đa giữa hai lần cập nhật dữ liệu theo quy định như sau:

- Trong thời gian không quá 05 năm, cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia phải được cập nhật định kỳ. Đối với cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia tỷ lệ trung bình và tỷ lệ nhỏ vùng biển Việt Nam được cập nhật không quá 07 năm;

- Dữ liệu giao thông, dữ liệu dân cư được cập nhật định kỳ hàng năm;

- Cập nhật ngay đối với dữ liệu biên giới quốc gia, địa giới hành chính được thực hiện khi có sự thay đổi;

- Cập nhật ngay đối với khu vực có sự thay đổi bất thường phục vụ phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục sự cố môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu;…

Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép

Nghị định quy định danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép gồm: 1- Lập đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán nhiệm vụ đo đạc và bản đồ cơ bản, chuyên ngành; 2- Kiểm tra chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ cơ bản, chuyên ngành; 3- Xây dựng mạng lưới tọa độ, độ cao, trọng lực; 4- Thu nhận dữ liệu ảnh hàng không; 5- Xử lý dữ liệu ảnh viễn thám; 6- Xây dựng cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia; 7- Đo đạc, thành lập bản đồ địa hình; 8- Đo đạc, thành lập bản đồ địa hình đáy biển; 9- Đo đạc, thành lập bản đồ địa giới hành chính; 10- Đo đạc, thành lập bản đồ địa chính; 11- Thành lập bản đồ hành chính; 12- Đo đạc, thành lập hải đồ; 13- Đo đạc, thành lập bản đồ công trình.

Điều kiện cấp giấy phép

Nghị định quy định tổ chức được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 52 của Luật Đo đạc và bản đồ, trong đó có số lượng tối thiểu là 04 nhân viên kỹ thuật có trình độ trung cấp trở lên được đào tạo về đo đạc và bản đồ.

Giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ cấp cho tổ chức được thực hiện theo quy định tại Điều 51 của Luật Đo đạc và bản đồ. Giấy phép có thời hạn là 05 năm, mỗi lần gia hạn là 05 năm.

Giấy phép cấp cho nhà thầu nước ngoài phải thể hiện địa bàn hoạt động, có thời hạn theo thời gian thực hiện nội dung về đo đạc và bản đồ trong gói thầu. Giấy phép được gia hạn theo thời gian gia hạn để thực hiện nội dung về đo đạc và bản đồ trong gói thầu.

Nghị định nêu rõ, giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ được cấp đổi khi thuộc một trong các trường hợp sau: 1- Tổ chức yêu cầu do thay đổi địa chỉ trụ sở chính và các thông tin liên quan ghi trên giấy phép; 2- Giấy phép bị rách nát, hư hỏng không thể sử dụng được.

Tổ chức hoạt động đo đạc và bản đồ bị thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi vi phạm một trong các trường hợp quy định khoản 6 Điều 51 của Luật Đo đạc và bản đồ.

Tổ chức bị thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ phải chấm dứt kinh doanh dịch vụ đo đạc và bản đồ kể từ ngày quyết định thu hồi có hiệu lực thi hành; chịu trách nhiệm đền bù thiệt hại cho các cơ quan, tổ chức liên quan do việc thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ gây ra.

Tổ chức bị thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ được đề nghị cấp giấy phép mới sau 12 tháng kể từ ngày giấy phép bị thu hồi sau khi đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến việc thu hồi giấy phép cũ.

Theo quy định tại Điều 52 của Luật Đo đạc và bản đồ, tổ chức được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi có đủ các điều kiện sau đây:

- Là doanh nghiệp hoặc đơn vị sự nghiệp có chức năng, nhiệm vụ hoạt động đo đạc và bản đồ;

- Người phụ trách kỹ thuật về đo đạc và bản đồ phải có trình độ từ đại học trở lên thuộc chuyên ngành về đo đạc và bản đồ; có thời gian hoạt động thực tế ít nhất là 05 năm phù hợp với ít nhất một nội dung hoạt động đo đạc và bản đồ của tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoặc có chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ hạng I quy định tại Điều 53 của Luật này; không được đồng thời là người phụ trách kỹ thuật về đo đạc và bản đồ của tổ chức khác;

- Có số lượng nhân viên kỹ thuật được đào tạo về đo đạc và bản đồ đáp ứng yêu cầu thực hiện các nội dung đề nghị cấp giấy phép theo quy định của Chính phủ;

- Có phương tiện, thiết bị, công nghệ đo đạc và bản đồ phù hợp với quy định trong định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc và bản đồ để thực hiện một sản phẩm đo đạc và bản đồ thuộc nội dung đề nghị cấp giấy phép.

Nhà thầu nước ngoài được cơ quan quản lý chuyên ngành về đo đạc và bản đồ thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi có đủ các điều kiện sau đây:

- Có quyết định trúng thầu hoặc được chọn thầu của chủ đầu tư, trong đó có hoạt động đo đạc và bản đồ;

- Có lực lượng kỹ thuật, phương tiện, thiết bị, công nghệ đo đạc và bản đồ phù hợp với hồ sơ dự thầu đã trúng thầu hoặc hồ sơ được chọn thầu.

Quy định về cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ

Theo đó, để được cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ, các cá nhân phải tham gia thi sát hạch với nội dung được thể hiện dưới dạng đề thi trắc nghiệm gồm 40 câu hỏi, cụ thể:

- 24 câu hỏi về kinh nghiệm nghề nghiệp và 16 câu hỏi về kiến thức pháp luật liên quan được lấy ngẫu nhiên từ ngân hàng câu hỏi trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan quản lý chuyên ngành về đo đạc và bản đồ thuộc Bộ TN&MT.

- Thời gian làm bài là 45 phút.

Cá nhân đạt từ 80/100 điểm trở lên thì mới đạt yêu cầu xét cấp chứng chỉ hành nghề.

Riêng cá nhân được miễn sát hạch một trong hai phần thi thì kết quả sát hạch phần còn lại phải đạt 80% trở lên số điểm tối đa của phần sát hạch.

Việc sát hạch kinh nghiệm nghề nghiệp được thực hiện cho từng nội dung hành nghề theo Danh mục quy định tại Điều 42 Nghị định này.

Việc sát hạch kiến thức pháp luật chỉ thực hiện một lần trong kỳ sát hạch.

* Thủ tục hành chính do địa phương thực hiện: 10 thủ tục:

- Cấp giấy phép hoạt động đo đạc bản đồ;

- Cấp bổ sung danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ;

- Gia hạn giấy phép hoạt động đo đạc bản đồ;

- Cấp lại giấy phép hoạt động đo đạc bản đồ;

- Cấp đổi giấy phép hoạt động đo đạc bản đồ;

- Thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc bản đồ;

- Cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ;

- Gia hạn chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ;

- Cấp lại, cấp đổi chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ;

- Thu hồi chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ;

* Trách nhiệm thực hiện của địa phương:

- Trách nhiệm xây dựng thể chế: Không.

- Trách nhiệm của UBND tỉnh: Không.

- Cơ quan tham mưu: Sở Tài nguyên và Môi trường./.​