Kính thưa: Đồng chí Lê Thị Thuỷ - Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh uỷ;
Kính thưa các vị đại biểu khách;
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh;
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân!
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Kế hoạch tổ chức các kỳ họp năm 2019, hôm nay, HĐND tỉnh Hà Nam khoá XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 tổ chức kỳ họp thứ mười một - kỳ họp thường lệ cuối năm 2019.
Về dự kỳ họp, tôi trân trọng giới thiệu và nhiệt liệt chào mừng:
Đồng chí Lê Thị Thuỷ - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy.
Các đồng chí Ủy viên: Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Thường trực Uỷ ban Mặt trận tổ quốc tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; lãnh đạo các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Bí thư các Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, lãnh đạo Hiệp hội Doanh nghiệp và một số doanh nghiệp, các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII cùng các cơ quan thông tin, báo chí của trung ương và địa phương đã về dự kỳ họp.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu khách và các vị đại biểu HĐND tỉnh về dự kỳ họp. Xin gửi đến quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh lời kính chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thắng lợi. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Sỹ Lợi phát biểu
khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh
Kính thưa các vị đại biểu, thưa cử tri và nhân dân!
Thực hiện Nghị quyết số 25/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2019, thời gian qua, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đã và đang quyết tâm, nỗ lực khắc phục khó khăn, phát huy các nhân tố thuận lợi để tổ chức thực hiện và đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Năm 2019, tổng sản phẩm trong tỉnh tăng trưởng khá, đạt 11,5%. Sản xuất công nghiệp, thu hút đầu tư; xuất khẩu tăng cao. Thu ngân sách đạt kết quả tốt. Văn hoá xã hội có nhiều hoạt động sôi nổi. Cải cách hành chính có nhiều chuyển biến. Đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, an sinh xã hội được đảm bảo. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh còn những khó khăn, hạn chế đó là: việc thực hiện một số đề án, kế hoạch phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp chưa đạt mục tiêu đề ra; một số doanh nghiệp tiến độ đầu tư chậm, hiệu quả hoạt động thấp; giải phóng mặt bằng, thi công nhiều dự án nhất là một số dự án trọng điểm của tỉnh còn khó khăn; cải cách hành chính chưa hiệu quả; quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn hạn chế như: tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn đổi còn chậm; việc giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân, ý kiến, kiến nghị của cử tri nhất là về đất đai, ô nhiễm môi trường, chất lượng nước sinh hoạt, trật tự an toàn giao thông, xử lý xe quá tải trọng, quản lý khai thác khoáng sản...chưa hiệu quả, thời gian giải quyết còn kéo dài gây bức xúc trong nhân dân.
Trước tình hình đó, năm 2020 và những năm tiếp theo đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục nỗ lực, cố gắng; có những giải pháp quyết liệt, đột phá để đảm bảo duy trì tốc độ phát triển kinh tế cao và bền vững, tạo chuyển biến rõ rệt về tái cơ cấu kinh tế, thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển. Thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chỉ đạo điều hành của các cấp, các ngành gắn với thực hiện tốt các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, Trung ương 7 khóa XII của Đảng về xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; các kết luận, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XII, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2020.
Những kết quả đạt được sẽ góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và những năm tiếp theo.
Để đáp ứng các yêu cầu trên và thực hiện các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, chương trình kỳ họp thứ mười một HĐND tỉnh khóa XVIII gồm những nội dung chủ yếu sau:
Một là, HĐND tỉnh xem xét, thảo luận các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; xem xét, thảo luận và thông qua hơn 20 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, đầu tư, nội vụ, cơ chế chính sách và quyết định một số nội dung quan trọng khác... Các dự thảo Nghị quyết được xem xét tại kỳ họp lần này đều là những nội dung quan trọng được đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, các chính sách của Nhà nước, các chủ trương, Chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao đời sống dân sinh như: Quy định chính sách hỗ trợ hộ nghèo có thành viên thuộc đối tượng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; quy định mức hỗ trợ đầu tư xây dựng đối với nhà văn hóa thôn, tổ dân phố sau khi sáp nhập; quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam; chủ trương đầu tư một số dự án...;
Hai là, HĐND tỉnh nghe Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh thông báo về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh; nghe UBND tỉnh và các cơ quan chức năng báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh.
Ba là, HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND đối với các thành viên UBND tỉnh, tập trung vào nội dung được nhiều cử tri, nhân dân trong tỉnh quan tâm.
Kính thưa các vị đại biểu, thưa cử tri và nhân dân!
Trong thời gian qua, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, các Tổ đại biểu, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan đã tích cực, chủ động, phối hợp chuẩn bị nội dung của kỳ họp thứ mười một. Các đề án, dự thảo nghị quyết, báo cáo, tờ trình đã được chuẩn bị nghiêm túc, bảo đảm chất lượng để gửi đến các vị đại biểu HĐND.
Để góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp, chủ tọa kỳ họp đề nghị các thành viên UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị hữu quan, tham gia đầy đủ các phiên họp toàn thể tại Hội trường, nhất là phiên chất vấn để trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Việc trả lời phải được chuẩn bị kỹ, đi thẳng vào vấn đề cử tri quan tâm và các đại biểu có ý kiến; các giải pháp khắc phục đưa ra phải rõ ràng, có lộ trình thực hiện để đại biểu, cử tri giám sát.
Kính thưa các vị đại biểu, thưa cử tri và nhân dân!
Kỳ họp thứ mười một HĐND tỉnh khóa XVIII có khối lượng công việc khá lớn, thông qua và quyết nghị nhiều nội dung mới, quan trọng. Vì vậy, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, tập trung trí tuệ, nghiên cứu, thảo luận dân chủ, tham gia đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Với tinh thần đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ mười một, HĐND tỉnh Hà Nam khóa XVIII.
Xin trân trọng cảm ơn!
