Dự hội nghị còn có ông Phạm Sỹ Lợi - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Nguyễn Xuân Đông - Phó Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh; ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan...
Các đại biểu dự hội
nghị
03 dự thảo được xây dựng trên quan điểm quyết tâm chính trị cao, với tính chất đổi mới, sắp xếp, tổ chức bộ máy theo hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, giảm chi thường xuyên và góp phần cải cách chính sách tiền lương. Việc sắp xếp sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định, được xác định là chủ trương đúng đắn và rất cần thiết, là một trong các giải pháp để tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính cấp xã, tinh giản biên chế, giảm đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố tạo điều kiện giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Trên cơ sở pháp lý và căn cứ vào thực trạng số lượng, phân loại theo mức độ tự chủ, những tồn tại hạn chế tại các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh, thực trạng các đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở thống nhất các quan điểm, mục tiêu chung, đổi mới căn bản toàn diện và đồng bộ bảo đảm tinh gọn, cơ cấu hợp lý, hoạt động hiệu lực hiệu quả, giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải và trùng lắp, giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước ở cấp cơ sở. Các đề án được xây dựng chi tiết trong đó nhiệm vụ trọng tâm là rà soát, sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị thực hiện nhiều chức năng đồng thời đẩy mạnh phân cấp quản lý các đơn vị trên địa bàn cấp huyện thuộc các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; rà soát lại cơ cấu bên trong tại tất cả các sở, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo hướng sáp nhập các phòng ban, bộ phận chuyên môn của từng đơn vị; đẩy mạnh cải cách hành chính, liên thông các huyện, thành phố với các xã, phường, thị trấn; thực hiện thí điểm việc kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu hoặc hợp nhất một số cơ quan chuyên môn có nhiệm vụ tương đồng tại cấp tỉnh, cấp huyện; rà soát, sắp xếp các Ban Quản lý dự án chuyên ngành và Ban Quản lý dự án theo hướng tinh gọn, hiệu quả; rà soát quy mô về đề xuất chủ trương sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định hoặc tăng quy mô để tinh giản đầu mối; xây dựng thí điểm mô hình tự quản ở cộng đồng dân cư, thôn, tổ dân phố, mỗi huyện, thành phố thí điểm xây dựng 02 tổ tự quản (01 thôn, 01 tổ dân phố); trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về khoản kinh phí chi phụ cấp theo định mức cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố; thực hiện nghiêm việc tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và các nghị định sửa đổi bổ sung. Căn cứ tình hình thực tiễn, các đề án cũng xây dựng thời gian thực hiện cụ thể cho từng đơn vị trong đó thời gian thực hiện chậm nhất là vào quý IV năm 2019.
Phó Bí
thư Thường trực Tỉnh ủy Phạm Sỹ Lợi phát biểu thảo luận tại hội nghị
Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu cho rằng: Cần căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ngành để tiến hành giảm đầu mối; trên cơ sở thu giảm các đầu mối phải cơ cấu lại đội ngũ cán bộ cho phù hợp, đáp ứng được yêu cầu công việc; nghiên cứu về chế độ chính sách đối với những đối tượng dôi dư sau khi tinh giản; các vấn đề về sáp nhập các xã chưa đủ 50% tiêu chí theo quy định, thực hiện mô hình trường liên cấp; chuyển đổi hoạt động của các trạm y tế xã, hạt quản lý đê điều, hạt kiểm lâm, văn phòng quản lý đất đai về cấp huyện quản lý; sáp nhập cải cách đơn vị hành chính xã, thôn, cần rà soát để thực hiện quy hoạch phát triển đô thị. Lưu ý trong quá trình triển khai thực hiện cần làm tốt công tác tuyên truyền ngay tại cơ sở để triển khai thực hiện đạt hiệu quả...
Bí thư
Tỉnh ủy Nguyễn Đình Khang phát biểu kết luận hội nghị
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đình Khang đề nghị các ban chuyên môn khẩn trương hoàn thiện các đề án với văn phong ngắn gọn, nội dung tập trung xác định rõ mục tiêu và giải pháp cụ thể, trong đó cần bám sát Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII và chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Trung ương 6. Vấn đề giảm đầu mối ở các sở, ngành cần triển khai thực hiện trên nguyên tắc bố trí khoảng 07 biên chế/phòng. Về lĩnh vực giáo dục, Ban Cán sự Đảng UBND cần đôn đốc thực hiện trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong tháng 5/2018. Về lĩnh vực dạy nghề cần tiếp tục rà soát nghiên cứu để có những đánh giá cụ thể. Về các cơ chế, cần nghiên cứu cơ chế chính sách đối với những đối tượng dôi dư sau khi tinh giản, cho đội ngũ chuyên trách cấp xã; đẩy nhanh tiến độ thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố.../.
